Планування та забудова міських та сільських поселень. СП42.13330.2011 Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень Звід правил щодо планування міських земель

Перед направленням електронного звернення до Мінбуду Росії, будь ласка, ознайомтеся з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.

1. До розгляду приймаються електронні звернення у сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені відповідно до форми, що додається.

2. В електронному зверненні може бути подана заява, скарга, пропозиція або запит.

3. Електронні звернення, направлені через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу роботи зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивний, всебічний та своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.

4. Відповідно до Федерального закону від 02.05.2006 р. N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" електронні звернення реєструються протягом трьох днів і направляються залежно від утримання до структурних підрозділів Міністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів із дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, направляється протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідної посадової особи, до компетенції яких входить вирішення поставлених у зверненні питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.

5. Електронне звернення не розглядається за умови:
- відсутність прізвища та імені заявника;
- зазначення неповної або недостовірної поштової адреси;
- Наявність у тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності у тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї;
- використання при наборі тексту некириличної розкладки клавіатури або лише великих букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- Наявність у тексті питання, на яке заявнику вже надавалася письмова відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

7. Під час розгляду звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться у зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається та обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.

8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються та надаються керівництву Міністерства для інформації. На питання, що часто ставляться, періодично публікуються відповіді в розділах «для мешканців» і «для фахівців»

Дане зведення правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей у будівлях та спорудах та збереження матеріальних цінностей відповідно до від 30 грудня 2009 р. N 384-ФЗ "Технічний регламент про безпеку будівель та споруд", виконання вимог від 23 листопада 2009 р. N 261-ФЗ "Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик та методів оцінки. Враховувалися також вимоги від 22 липня 2008 р. N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" та склепіння правил системи протипожежного захисту.

Примітка - При користуванні цим зведенням правил доцільно перевірити дію стандартів і класифікаторів в інформаційній системі загального користування - на офіційному сайті національного органу Російської Федерації зі стандартизації в мережі Інтернет або за щорічно видається інформаційному покажчику "Національні стандарти", який опублікований станом на 1 січня поточного року, та за відповідними інформаційними покажчиками, що щомісяця видаються, опублікованими в поточному році. Якщо посилальний документ замінено (змінено), то при користуванні цим зведенням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо посилання матеріал скасовано без заміни, то положення, в якому дане посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

4.1 Міські та сільські поселення необхідно проектувати на основі документів територіального планування Російської Федерації, документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації, документів територіального планування муніципальних утворень.

При плануванні та забудові міських та сільських поселень необхідно керуватися законами Російської Федерації, указами Президента Російської Федерації, постановами Уряду Російської Федерації, законодавчими та нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.

4.2 Міські та сільські поселення слід проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації та входять до неї республік, країв, областей, муніципальних районів та муніципальних утворень. У цьому територіальне планування має бути спрямовано визначення у документах територіального планування призначення територій з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших чинників з метою забезпечення обліку інтересів громадян та його об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування та забудови міських та сільських поселень необхідно передбачати раціональну черговість їх розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення щодо територіального розвитку, функціонального зонування, планувальної структури, інженерно-транспортної інфраструктури, раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища.

4.5 Чисельність населення на розрахунковий термін слід визначати на основі даних про перспективи розвитку поселення в системі розселення з урахуванням демографічного прогнозу природного та механічного приросту населення та маятникових міграцій.

Перспективи розвитку сільського населеного пункту мають бути визначені на основі схем територіального планування муніципальних районів, генеральних планів поселень у зв'язку з формуванням агропромислового та рекреаційного комплексів, а також з урахуванням розміщення підсобних сільських господарств підприємств, організацій та установ.

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантів архітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану довкілля з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних та інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовище на основі визначення його потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних та природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем та незворотних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст та сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їхнього економіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного та природного потенціалу. При цьому слідує:

Враховувати адміністративний статус міст та сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування та роль у системі розселення (агломерації), а також природно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

Виходити з комплексної оцінки та зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану довкілля та її впливу на умови життя та здоров'я населення, соціально- демографічної ситуації, включаючи міждержавну та міжрегіональну міграцію населення;

СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ». Розроблений авторським колективом: керівник теми - П.М. Давиденко, канд. архіт., Чл.-кор. РААСН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААСН; Б.В. Черепанів, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощокова, канд. с/г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.М. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутніков, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААСН; З.К. Петрова, канд. архіт.; С.К. Регамі, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ "Інститут громадських будівель": A.M. Базилевич, канд. архіт.; A.M. Гарнець, канд. архіт.; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сидоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Діпрогор»: А.С. Кривів, канд. архіт.; К.М. Шнайдер.

Відомості про зведення правил

ВИКОНАВЦІ: ЦНДІП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ДІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гіпрогор».
ВНЕСЕН Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво».
ПІДГОТОВЛЕНО до затвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики.
ЗАТВЕРДЖЕНИЙ наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 р. № 820 та введений в дію з 20 травня 2011 р.
ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ Федеральним агентством з технічного регулювання та метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010.

Завантажити офіційний документ для ознайомлення: СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ» (Актуалізована редакція від 28 грудня 2010 року).

СП 42.13330.2011 «МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ» — це зведення правил, складений з метою підвищення рівня безпеки людей у будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей під час проведення , відповідно до Федерального закону від 30 грудня 2009 р. № 384-ФЗ «Технічний про безпеку будівель та споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р. № 261-ФЗ «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації».

МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ

І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ

Актуалізована редакція

СНіП 2.07.01-89 *

Видання офіційне

Москва 2011

СП 42.13330.2011

Передмова

Цілі та принципи стандартизації в Російській Федерації встановлені Федеральним законом від 27 грудня 2002 р. № 184-ФЗ «Про технічне регулювання», а правила розробки - постановою Уряду Російської Федерації від 19 листопада 2008 р. № 858 «Про порядок розробки та затвердження склепінь правил ».

Відомості про зведення правил

1 ВИКОНАВЦІ: ЦНДІП містобудування, ВАТ «Інститут громадських будівель», ДІПРОНІЗДРАВ, ВАТ «Гіпрогор»

2 ВНЕСЕН Технічним комітетом зі стандартизації (ТК 465) «Будівництво»

3 ПІДГОТОВЛЕНО до затвердження Департаментом архітектури, будівництва та містобудівної політики

4 ЗАТВЕРДЖЕНИЙ наказом Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації (Мінрегіон Росії) від 28 грудня 2010 р. № 820 та введений в дію з 20 травня 2011 р.

5 ЗАРЕЄСТРОВАНИЙ Федеральним агентством з технічного регулювання та метрології (Росстандарт). Перегляд СП 42.13330.2010

Інформація про зміни до цього зводу правил публікується в інформаційному покажчику «Національні стандарти», що щорічно видається, а текст змін і поправок - у щомісячно видаваних інформаційних покажчиках «Національні стандарти». У разі перегляду (заміни) або скасування цього склепіння правил відповідне повідомлення буде опубліковане у щомісячному інформаційному покажчику «Національні стандарти». Відповідна інформація, повідомлення та тексти розміщуються також в інформаційній системі загального користування – на офіційному сайті розробника (Мінрегіон Росії) у мережі Інтернет

Цей нормативний документ не може бути повністю або частково відтворений, тиражований та поширений як офіційне видання на території Російської Федерації без дозволу Мінрегіону Росії

СП 42.13330.2011

Введення……………………………………………………………….IV

1 Область застосування……………………………………………........1

3 Терміни та визначення……………………………………………..2

4 Концепція розвитку та загальна організація території міських та сільських поселень………………………………........2

5 Житлові зони…………………………………………………………..7

6 Суспільно-діловізони………………………………………..10

7 Параметри забудови житлових тасуспільно-ділових зон……...12

8 Виробничі зони, зони транспортної та інженерної інфраструктур…………………………………………………….…15

9 Зони рекреаційного призначення. Зони особливо охоронюваних територій……………………………………………….………….21

10 Установи та підприємства обслуговування……….……………...28

11 Транспорт та вулично-дорожня мережа………………….…………...31

12 Інженерне оборудование……………………………….………..41

13 Інженерна підготовка та захист території……………….….51

14 Охорона довкілля…………………………………….…53

15 Протипожежні вимоги…………………………….……....61 Додаток А (обов'язковий) Перелік законодавчих

і нормативних документів…….….62

Додаток Б (обов'язковий) Терміни та визначення…..………..66 Додаток В (рекомендований) Нормативні показники

малоповерхової житлової забудови….70 Додаток Г (обов'язковий) Нормативні показники щільності

забудови територіальних зон…...71 Додаток Д (рекомендований) Розміри присадибних

та приквартирних земельних ділянок……...............73

і підприємств обслуговування

і розміри їх земельних

ділянок………………………….76

Бібліографія………………………………………………………..108

СП 42.13330.2011

Вступ

Справжнє зведення правил складено з метою підвищення рівня безпеки людей у будівлях і спорудах та збереження матеріальних цінностей відповідно до Федерального закону від 30 грудня 2009 р. № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель та споруд», виконання вимог Федерального закону від 23 листопада 2009 р. № 261-ФЗ «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», підвищення рівня гармонізації нормативних вимог з європейськими нормативними документами, застосування єдиних методів визначення експлуатаційних характеристик та методів оцінки. Враховувалися також вимоги Федерального закону від 22 липня 2008 р. № 123-ФЗ «Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки» та склепіння правил системи протипожежного захисту.

Робота виконана авторським колективом: керівник теми – П.М. Давиденко, канд. архіт., Чл.-кор. РААСН; Л.Я. Герцберг, д-р техн. наук, чл.-кор. РААСН; Б.В. Черепанів, канд. техн. наук, радник РААСН; Н.С. Краснощокова, канд. с/г наук, радник РААСН; Н.Б. Вороніна; Г.М. Воронова, радник РААСН; В.А. Гутников, канд. техн. наук, радник РААСН; Е.В. Сарнацький, чл.-кор. РААСН; З.К. Петрова, канд. архіт.; С.К. Регамі, О.С. Семенова, канд. техн. наук, радник РААСН; С.Б. Чистякова, академік РААСН; за участю ВАТ "Інститут громадських будівель": А.М. Базилевич, канд. архіт.; А.М. Гарнець, канд. архіт.; ГІПРОНІЗДРАВ: Л.Ф. Сидоркова, канд. архіт., М.В. Толмачова; ВАТ «Діпрогор»: А.С. Кривів, канд. архіт.; І.М. Шнайдер.

СП 42.13330.2011

ЗБІРКА ПРАВИЛ

МІСТОБУДІВНИЦТВО. ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА МІСЬКИХ І СІЛЬСЬКИХ ПОСЕЛЕНЬ

Urban development. Urban and rural planning and development

Дата введення 2011-05-20

1 Область застосування

1.1 Цей документ поширюється на проектування нових та реконструкцію існуючих міських та сільських поселень та включає основні вимоги до їх планування та забудови. Конкретизацію цих вимог слід здійснювати під час розробки регіональних та місцевих нормативів містобудівного проектування.

1.2 Даний звід правил спрямований на забезпечення містобудівними засобами безпеки та стійкості розвитку поселень, охорону здоров'я населення, раціональне використання природних ресурсів та охорону навколишнього середовища, збереження пам'яток історії та культури, захист територій поселень від несприятливих впливів природного та техногенного характеру, а також на створення умов для реалізації визначених законодавством Російської Федерації соціальних гарантій громадян, включаючи маломобільні групи населення,

в частини забезпечення об'єктами соціального такультурно-побутового обслуговування, інженерної та транспортної інфраструктури та благоустрою.

1.3 Вимоги цього документа з його введення в дію пред'являються до новорозроблюваної містобудівної і проектної документації, і навіть до інших видів діяльності, що призводять до зміни стану території, нерухомості та середовища проживання.

Селища міського типу (міські, робітники, курортні) слід проектувати за нормами, встановленими для малих міст з такою самою розрахунковою чисельністю населення.

1.4 Селища при підприємствах і об'єктах, що знаходяться поза містами, не мають статусу селищ міського типу, слід проектувати за відомчими нормативними документами, а за їх відсутності - за нормами, встановленими для сільських поселень з такою самою розрахунковою чисельністю населення.

П р і м е ч а н е - При проектуванні міських та сільських поселень слід передбачати заходи щодо цивільної оборони відповідно до вимог спеціальних нормативних документів.

У цьому зведенні правил використані посилання нормативні, правові, нормативно-технічні документи і стандарти Російської Федерації, які у перелік законодавчих і нормативних документів, наведений у довідковому додатку А.

П р і м е ч а н ня – При користуванні цим зведенням правил доцільно перевірити дію посилальних стандартів та класифікаторів в інформаційній системі загального користування – на офіційному сайті національного органу Російської Федерації зі стандартизації в мережі Інтернет або за інформацією, що щорічно видається, «Національні стандарти », який опублікований станом на 1 січня поточного року, та за відповідними інформаційними покажчиками, що щомісяця видаються, опублікованими в поточному році. Якщо посилальний документ замінено (змінено), то при користуванні цим зведенням правил слід керуватися заміненим (зміненим) документом. Якщо посилання матеріал скасовано без заміни, то положення, в якому дане посилання на нього, застосовується в частині, що не зачіпає це посилання.

Видання офіційне

СП 42.13330.2011

3 Терміни та визначення

Основні терміни та визначення, застосовані у цьому СП, наведені у додатку Б.

4 Концепція розвитку та загальна організація території міських

і сільських поселень

4.2 Міські та сільські поселення слід проектувати як елементи системи розселення Російської Федерації та республік, що входять до неї, країв, областей, муніципальних районів і муніципальних утворень. У цьому територіальне планування має бути спрямовано визначення у документах територіального планування призначення територій з сукупності соціальних, економічних, екологічних та інших чинників з метою забезпечення обліку інтересів громадян та його об'єднань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень.

4.3 У проектах планування та забудови міських та сільських поселень необхідно передбачати раціональну черговість їхнього розвитку. При цьому необхідно визначати перспективи розвитку поселень за межами розрахункового терміну, включаючи принципові рішення щодо територіального розвитку, функціонального зонування, планувальної структури,інженерно-транспортної інфраструктури, раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища.

Як правило, розрахунковий термін має бути до 20 років, а містобудівний прогноз може охоплювати 30-40 років.

4.4 Міста та сільські населені пункти залежно від проектної чисельності населення на розрахунковий термін поділяються на групи відповідно до таблиці 1.

Таблиця 1

		населення, тис. чол.
			Сільські населені пункти
			Сільські населені пункти
Найбільші

	» 500 до 1000












* До групи малих міст включаються селища міського типу.

СП 42.13330.2011

4.6 Територію для розвитку міст необхідно вибирати з урахуванням можливості її раціонального функціонального використання на основі порівняння варіантівархітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних, санітарно-гігієнічних показників, паливно-енергетичних, водних, територіальних ресурсів, стану довкілля з урахуванням прогнозу зміни на перспективу природних та інших умов. При цьому необхідно враховувати гранично допустимі навантаження на навколишнє природне середовище на основі визначення його потенційних можливостей, режиму раціонального використання територіальних та природних ресурсів з метою забезпечення найбільш сприятливих умов життя населенню, недопущення руйнування природних екологічних систем та незворотних змін у навколишньому природному середовищі.

4.7 При розробці генеральних планів міст та сільських населених пунктів необхідно виходити з оцінки їхекономіко-географічного, соціального, виробничого, історико-архітектурного та природного потенціалу. При цьому слідує:

враховувати адміністративний статус міст та сільських поселень, прогнозовану чисельність населення, економічну базу, місце розташування та роль

в системі розселення (агломерації), а такожприродно-кліматичні, соціально-демографічні, національно-побутові та інші місцеві особливості;

виходити з комплексної оцінки та зонування території міста та приміської зони, їх раціонального використання, наявних ресурсів (природних, водних, енергетичних, трудових, рекреаційних), прогнозів зміни економічної бази, стану довкілля та її впливу на умови життя та здоров'я населення, соціально- демографічної ситуації, включаючи міждержавну та міжрегіональну міграцію населення;

передбачати покращення екологічного та санітарно-гігієнічного стану навколишнього середовища поселень та прилеглих до них територій, збереження історико-культурної спадщини;

визначати раціональні шляхи розвитку поселень з виділенням першочергових (пріоритетних) та перспективних соціальних, економічних та екологічних проблем;

враховувати перспективи розвитку ринку нерухомості, можливість освоєння територій через залучення недержавних інвестицій та продаж громадянам та юридичним особам земельних ділянок, що розташовані на території міських та сільських поселень, або права їх оренди.

4.8 При плануванні та забудові міст та інших поселень необхідно зонувати їхню територію із встановленням видів переважного функціонального використання, а також інших обмежень на використання території для здійснення містобудівної діяльності.

СП 42.13330.2011

Перелік функціональних зон документів територіального планування може включати зони переважно житлової забудови, змішаної та громадсько-ділової забудови, громадсько-ділової забудови, виробничої забудови, змішаної забудови, інженерної та транспортної інфраструктур, рекреаційні зони, зони сільськогосподарського використання, зони спеціального призначення, у тому числі зони розміщення військових та інших режимних об'єктів, зони цвинтарів, інші зони спеціального призначення.

4.9 Кордони територіальних зон встановлюються під час підготовки правил землекористування та забудови з урахуванням:

а) можливості поєднання в межах однієї зони різних видів існуючого та планованого використання території;

б) функціональних зон і властивостей їх планувального розвитку, визначених генеральним планом поселення, генеральним планом міського округу, схемою територіального планування муніципального района;

в) сформоване планування території та існуючого землекористування; г) планованих змін меж земель різних категорій відповідно до

будівництва.

4.10 Межі територіальних зон можуть встановлюватися за:

а) лініям магістралей, вулиць, проїздів, що поділяють транспортні потоки протилежних напрямів;

б) червоним лініям; в) кордонів земельних ділянок;

г) кордонів населених пунктів у межах муніципальних утворень; д) кордонів муніципальних утворень, у тому числі внутрішньоміських

територій міст федерального значення Москви та Санкт-Петербурга; е) природних кордонів природних об'єктів; ж) інших кордонів.

4.11 Межі зон з особливими умовами використання територій, межі територій об'єктів культурної спадщини, які встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації, можуть не співпадати з межами територіальних зон.

У історичних містах слід виділяти зони (райони) історичної забудови.

4.12 Склад територіальних зон, а також особливості їх використання

земельні ділянки визначаються містобудівним регламентом, правилами забудови з урахуванням обмежень, встановлених містобудівним, земельним, природоохоронним, санітарним, іншим спеціальним законодавством, цими нормами, а також спеціальними нормами.

У складі територіальних зон можуть виділятися земельні ділянки загального користування, зайняті майданами, вулицями, проїздами, дорогами, набережними, скверами, бульварами, водоймами та іншими об'єктами, призначеними для задоволення громадських інтересів населення. Порядок використання земель загального користування визначається органами місцевого самоврядування.

4.13 При виділенні територіальних зон та встановленні регламентів їх використання необхідно враховувати також обмеження на містобудівну

СП 42.13330.2011

діяльність, що зумовлені встановленими зонами особливого регулювання. Серед них: зони історичної забудови, історико-культурних заповідників; зони охорони пам'яток історії та культури; зони особливо охоронюваних природних територій, у тому числі округи санітарної та гірничо-санітарної охорони; санітарно-захисні зони; водоохоронні зони та прибережні захисні смуги; зони залягання корисних копалин; зони, що мають обмеження для розміщення забудови у зв'язку з несприятливим впливом природного та техногенного характеру (сейсміка, сход лавин, затоплення та підтоплення, ґрунти, що підробляються території та ін.).

4.14 Санітарно-захиснізони виробничих та інших об'єктів, що виконують захисні функції, включаються до складу тих територіальних зон, в яких розміщуються ці об'єкти. Допустимий режим використання та забудови санітарно-захисних зон необхідно приймати відповідно до чинного законодавства, цих норм та правил, санітарних правил, наведених у СанПіН 2.2.1/2.1.1.1200, а також за погодженням з місцевими органами санітарно-епідеміологічного.

У районах, схильних до небезпечного впливу природних і техногенних факторів, при зонуванні території поселень необхідно враховувати наведені

в реальних нормах обмеження розміщення будинків та споруд, пов'язані з тривалим перебуванням великої чисельності людей.

У районах сейсмічності 7, 8 та 9 балів зонування території поселень слід передбачати з урахуванням сейсмічного мікрорайонування. При цьому під зони житлової забудови слід використовувати земельні ділянки із меншою сейсмічності.

У районах, схильних до радіаційного забруднення територій поселень, при зонуванні необхідно враховувати можливість поетапної зміни режиму використання цих територій після проведення необхідних заходів щодо дезактивації ґрунту та об'єктів нерухомості.

4.15 При складанні балансу існуючого та проектного використання території поселення за основу необхідно приймати зонування території, що визначається 4.6 цих норм, вказуючи у складі територіальних зон, що виділяються, відповідні категорії земель, встановлені земельним законодавством Російської Федерації.

У складі балансу існуючого та проектного використання земель поселень необхідно виділяти землі державної власності (федерального значення, суб'єктів Російської Федерації), муніципальної власності, приватної та іншої власності у зв'язку з даними містобудівного та земельного кадастрів.

4.16 Планувальну структуру міських та сільських поселень слід формувати, передбачаючи:

Компактне розміщення та взаємозв'язок територіальних зон з урахуванням їхньої допустимої сумісності;

Зонування та структурне членування території у зв'язку з системою громадських центрів, транспортною та інженерною інфраструктурою;

Ефективне використання територій залежно від її містобудівної цінності, допустимої густини забудови, розмірів земельних ділянок;

Комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природнокліматичних, історико-культурних, етнографічних та інших місцевих особливостей;

СП 42.13330.2011

- ефективне функціонування та розвиток систем життєзабезпечення, економіюпаливно-енергетичних та водних ресурсів;

- охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури;

- охорону надр та раціональне використання природних ресурсів;

- умови для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної, транспортної та інженерної інфраструктури відповідно до вимог нормативних документів;

У районах сейсмічності 7, 8 та 9 балів необхідно передбачати розчленовану планувальну структуру міст, а також розосереджене розміщення об'єктів з великою концентрацією населення та які мають підвищену пожежну та вибухопожежну небезпеку.

В історичних містах слід забезпечувати збереження їхньої історичної планувальної структури та архітектурного вигляду, передбачаючи розробку та здійснення програм та проектів комплексної реконструкції та регенерації історичних зон з урахуванням вимог розділу 14.

Організацію території сільського поселення необхідно передбачати у зв'язку з функціональною та планувальною організацією території сільських муніципальних утворень.

4.17 У найбільших та великих містах необхідно передбачати комплексне використання підземного простору для розміщення у ньому споруд транспорту, підприємств торгівлі, громадського харчування та комунально-побутового обслуговування, видовищних та спортивних споруд, підсобно-допоміжних приміщень, споруд інженерного обладнання, виробничих та комунально-складських об'єктів різного призначення.

Розміщення об'єктів у підземному просторі допускається у всіх територіальних зонах при виконанні санітарно-гігієнічних, екологічних та протипожежних вимог, що висуваються до даних об'єктів.

4.18 У районах, що піддаються дії небезпечних та катастрофічних природних явищ (землетруси, цунамі, селі, повені, зсуви та обвали), зонування території поселень слід передбачати з урахуванням зменшення ступеня ризику та забезпечення стійкості функціонування. У зонах з найбільшою мірою ризику слід розміщувати парки, сади, відкриті спортивні майданчики та інші вільні від забудови елементи.

У сейсмічних районах функціональне зонування території слід передбачати на основі мікрорайонування за умовами сейсмічності. При цьому під забудову слід використовувати ділянки з меншою сейсмічності відповідно

з вимогами СП 14.13330.

У районах зі складними інженерно-геологічними умовами під забудову необхідно використовувати ділянки, що вимагають менших витрат на інженерну підготовку, будівництво та експлуатацію будівель та споруд.

4.19 Планувальну структуру міських та сільських поселень слід формувати, забезпечуючи компактне розміщення та взаємозв'язок функціональних зон; раціональне районування території у зв'язку із системою громадських центрів, інженерно-транспортною інфраструктурою; ефективне використання території залежно від її містобудівної цінності; комплексний облік архітектурно-містобудівних традицій, природно-кліматичних, ландшафтних, національно-побутових та інших місцевих особливостей; охорону навколишнього середовища, пам'яток історії та культури.

СП 30-102-99

ЗВЕДЕННЯ ПРАВИЛ З ПРОЕКТУВАННЯ ТА БУДІВНИЦТВА

Планування та забудова територій малоповерхового житлового будівництва

PLANING AND OCCUPATION OF TERRITORIES OF LITTLE-STOREY HOUSE-BUILDINGS

Дата введення 2000-01-01

ПЕРЕДМОВА

1 РОЗРОБЛЕН ЦНІІЕПгромадянбудом

2 РОЗГЛЯДЕНИЙ І СХВАЛЕНИЙ Управлінням містобудування, інфраструктури та територіального розвитку Державного комітету Російської Федерації з будівництва та житлово-комунального комплексу (протокол N 01-НС-15/8 від 17 серпня 1999 р. спільного засідання секцій "Містобудування" та "Містобудування" Росії та Експертної ради Головдержекспертизи Росії)

3 ПРИЙНЯТИЙ Держбудом Росії (постанова від 30.12.99 N 94)

4 ВВЕДЕНИЙ У ДІЮ (наказ ЦНДІЕПгромадянбуду від 24 листопада 1999 р., N 80 Т) з 1 січня 2000 р.

5 ВВОДИТЬСЯ ВПЕРШЕ

1 ОБЛАСТЬ ЗАСТОСУВАННЯ

1.1 Цей нормативний документ системи встановлює вимоги до забудови територій малоповерхового житлового будівництва як частини, так і самостійної структури планування міських, сільських та інших поселень, що розробляється відповідно до чинних норм і затверджених генеральних планів поселень.

2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ

2.1 Використані посилання на такі нормативні документи:

СНиП 2.01.01-82. Будівельна кліматологія та геофізика

СНиП 2.01.15-90. Інженерний захист територій, будівель та споруд від небезпечних геологічних процесів. Основні положення проектування

СНіП 2.07.01-89 *. Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень

СНіП 2.08.01-89 *. Житлові будинки

СНиП 2.08.02-89 *. Громадські будівлі та споруди

СНіП 2.04.01-85 *. Внутрішній водопровід та каналізація будівель

СНіП 2.04.02-84 *. Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди

СНиП 2.04.03-85. Каналізація. Зовнішні мережі та споруди

СНиП 2.04.05-91 *. Опалення, вентиляція та кондиціювання

СНиП 2.04.07-86 *. Теплові мережі

СНіП 2.04.08-87 *. Газопостачання

СНиП 2.05.13-90. Нафтопродуктопроводи, що прокладаються на території міст та інших населених пунктів

СНиП II-12-77. Захист від шуму

СНиП II-3-79 *. Будівельна теплотехніка

СНиП 10-01-94. Система нормативних документів у будівництві. Основні положення

СНиП 3.05.04-85 *. Зовнішні мережі та споруди водопостачання та каналізації

СНіП 21-01-97 *. Пожежна безпека будівель та споруд

СНіП 23-05-95. Природне та штучне освітлення

СНіП 30-02-97. Планування та забудова територій садівницьких об'єднань громадян, будівлі та споруди

СП 11-102-97. Інженерно-екологічні дослідження для будівництва

СП 11-103-97. Інженерно-гідрометеорологічні дослідження для будівництва

СП 11-106-97. Розробка, погодження, затвердження та склад проектно-планувальної документації на забудову територій садівницьких об'єднань громадян

ВСН 59-88. Електроустаткування житлових та громадських будівель. Норми проектування

ВСН 62-91 *. Проектування середовища життєдіяльності з урахуванням потреб інвалідів та маломобільних груп населення

ПУЕ. Правила влаштування електроустановок

РДС 30-201-98. Інструкція про порядок проектування та встановлення червоних ліній у містах та інших поселеннях Російської Федерації

РД 34.20.185-94. Інструкція з проектування міських електричних мереж

РД 34.21.122-87. Інструкція з влаштування блискавкозахисту будівель та споруд

СанПіН 2.1.4.027-95. Зони санітарної охорони джерел водопостачання та водопроводів господарсько-питного призначення

СанПіН 1.6.574-96 *. Гігієнічні вимоги щодо охорони атмосферного повітря населених місць
________________
* Документ не діє. Діє СанПіН 2.1.6.1032-01. - Примітка виробника бази даних.

СанПіН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санітарно-захисні зони та санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів

3 ТЕРМІНИ І ВИЗНАЧЕННЯ

3.1 У цьому Зводі правил застосовані терміни відповідно до додатка В.

4 ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВКА ТЕРИТОРІЙ МАЛОПОГЛЯДНОГО ЖИТЛОВОГО БУДІВНИЦТВА

4.1 ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ

4.1.1 Містобудівні властивості територій малоповерхового житлового будівництва (величина, поверховість забудови, розміри приквартирної ділянки та ін.) повинні визначатися місцем розміщення території в планувальній та функціональній структурі міських, сільських та інших поселень, типи яких визначені ст.5 Містобудівного кодексу РФ. Виняток становлять поселення, згадані в п.4 ст.6 Кодексу, що вимагають особливого регулювання містобудівної діяльності, насамперед у Москві та Санкт-Петербурзі.

4.1.2 При вирішенні генерального плану малоповерхової забудови за природними показниками слід розрізняти території:

сприятливі для забудови;

що вимагають проведення інженерних захисних заходів відповідно до вказівок СНіП 2.07.01, СНіП 2.01.15;

неприпустимі для будівництва.

4.1.3 Класифікувати території малоповерхового житлового будівництва слід відповідно до табл.1.

4.1.4 При розміщенні та планувальній організації території малоповерхового житлового будівництва повинні дотримуватися вимог щодо:

охорони навколишнього середовища;

захист території від шуму і вихлопних газів транспортних магістралей, електричних і електромагнітних випромінювань, від радону, що виділяється із землі.

4.1.5 Комплексні заходи щодо охорони природи та оздоровлення навколишнього середовища від шкідливих впливів, пов'язаних з господарською та іншою діяльністю, слід передбачати відповідно до нормативних актів, що регулюють природоохоронну діяльність.

4.1.6 Інсоляція територій та приміщень малоповерхової забудови повинна забезпечувати безперервну 3-годинну тривалість у весняно-літній період або сумарну 3,5-годинну тривалість.

У змішаній забудові або при розміщенні малоповерхової забудови в складних містобудівних умовах допускається скорочення інсоляції, що нормується, до 2,5 год.

Необхідна нормативна тривалість інсоляції має бути обґрунтована розрахунком ліцензованою організацією на стадії проекту забудови та робочого проекту.

4.1.7 Сміттєвидалення територій малоповерхової житлової забудови, як правило, слід проводити шляхом вивезення побутового сміття від майданчиків з контейнерами, відстань від яких до меж ділянок житлових будинків, дитячих установ, озеленених майданчиків слід встановлювати не менше 50 м, але не більше 100 м.

4.1.8 Для забезпечення пожежогасіння окремих будівель на територіях малоповерхового житлового будівництва слід передбачати гідранти.

Витрати води на пожежогасіння для розрахунку вуличних кільцевих мереж та розподільчих ліній повинні прийматися за табл.5, 6 СНіП 2.04.02.

4.1.9 За неможливості або недоцільності забезпечення пожежогасіння окремих будівель від гідрантів допускається передбачити його з резервуарів або водойм відповідно до примітки 1 до п.2.11 СНіП 2.04.02.

4.1.10 Мінімальні протипожежні відстані між будинками (а також між крайніми будовами та групами будов на приквартирних ділянках) приймати за табл.1, дод.1 СНиП 2.07.01.

4.2 ВУЛИЧНО-ДОРОЖНЯ МЕРЕЖА

4.2.1 Вулично-дорожню мережу територій малоповерхового житлового будівництва слід формувати у взаємопов'язанні із системою вулиць та доріг, передбаченою генеральним планом поселень.

4.2.2 Під час проектування та організації вулично-дорожньої мережі територій малоповерхової житлової забудови необхідно враховувати:

місце розташування територій у структурі поселення;

тип території, згідно з наведеною в табл.1 класифікації;

тип житлового будинку (будинків);

розміри та конфігурацію територій.

Таблиця 1 - класифікація територій малоповерхової житлової забудови будинками з приквартирними ділянками

4.2.3 Планувальне рішення малоповерхової житлової забудови повинно забезпечувати проїзд автотранспорту до всіх будівель та споруд, у тому числі до будинків, розташованих на приквартирних ділянках.

4.2.4 Кількість смуг руху на житлових вулицях та проїздах має прийматися:

для житлових вулиць – не менше 2-х смуг;

для проїздів – 1 смуга.

Ширину смуг слід приймати 3,5 м-коду.

4.2.5 На проїздах слід передбачати роз'їзні майданчики завдовжки не менше ніж 15 м та шириною не менше ніж 7 м, включаючи ширину проїзної частини.

Відстань між роз'їзними майданчиками, а також між роз'їзними майданчиками та перехрестями має бути не більше 200 м.

Максимальна довжина тупикового проїзду, згідно з вимогами СНіП 2.07.01, не повинна перевищувати 150 м. Тупикові проїзди забезпечуються розворотними майданчиками розміром не менше 12х12 м. Використання розворотного майданчика для стоянки автомобілів не допускається.

4.2.6 На території малоповерхової житлової забудови, як правило, слід передбачати 100-відсоткову забезпеченість машино-місцями для зберігання та паркування легкових автомобілів та інших транспортних засобів.

4.2.7 На території із забудовою житловими будинками з приквартирними ділянками (одно-двоквартирними та багатоквартирними блокованими) стоянки слід розміщувати в межах відведеної ділянки.

4.2.8 Гаражі-стоянки, що обслуговують багатоквартирні будинки різної планувальної структури, що розміщуються на громадських територіях, слід приймати відповідно до табл.10* СНіП 2.07.01.

4.3 ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ І СПОРУДИ

4.3.1 Вибір проектних інженерних рішень повинен проводитись відповідно до технічних умов на інженерне забезпечення території, що видаються відповідними органами, відповідальними за експлуатацію місцевих інженерних мереж.

4.3.2 Теплові та газові мережі, трубопроводи водопроводу та каналізації, як правило, повинні прокладатися за межами проїзної частини доріг з метою унеможливлення можливих розривань у зоні проїзної частини. В окремих випадках допускається їх прокладання територією приквартирних ділянок за згодою їх власників. Прокладання газових мереж високого тиску по території малоповерхової забудови не допускається.

4.3.3 Теплогазопостачання малоповерхової житлової забудови допускається як децентралізованим - від поквартирних генераторів автономного типу, так і централізованим - від існуючих або новопроектованих котелень (ГРП), з відповідними інженерними комунікаціями.

Відстань від ГРП до житлової забудови слід приймати відповідно до п.5.3 СНіП 2.04.08.

4.3.4 Водопостачання малоповерхової забудови слід проводити від централізованих систем для багатоквартирних будинків відповідно до вимог СНіП 2.04.02 та допускається влаштовувати автономно - для одно-двоквартирних будинків від шахтних та дрібнотрубчастих колодязів, каптажів, джерел відповідно до проекту.

4.3.5 Введення водопроводу в одно-двоквартирні будинки допускається за наявності підключення до централізованої системи каналізації або за наявності місцевої каналізації.

4.3.6 Допускається передбачати для одно-двоквартирних житлових будинків влаштування локальних очисних споруд з витратою стоків не більше 3 м/добу.

4.3.7 Витрати води на полив приквартирних ділянок малоповерхової забудови повинні прийматися до 10 л/м на добу; при цьому на водозабірних пристроях слід передбачати встановлення лічильників.

4.3.8. Електропостачання малоповерхової забудови слід проектувати відповідно до ПУЕ (Правила влаштування електроустановок) та РД 34.20.185.

4.3.9. Потужність трансформаторів ТП для електропостачання малоповерхової забудови слід приймати за розрахунком.

4.3.10 Мережа 0,38 кВ слід виконувати повітряними (ПЛ) або кабельними (КЛ) лініями, як правило, за розімкнутою розгалуженою схемою або петлевою схемою в розімкнутому режимі з однотрансформаторними ТП.

4.3.11 Траси ПЛ та КЛ 0,38 кВ повинні проходити поза межами приквартирних ділянок, бути доступними для під'їзду до опор ПЛ обслуговуючого автотранспорту та дозволяти безперешкодно проводити розкопку КЛ.

Необхідні розриви слід приймати відповідно до ПУЕ (Правила влаштування електроустановок).

4.3.12 Відгалуження від лінії 0,38 кВ до будівлі можуть виконуватись:

від повітряних ліній - ізольованими проводами, самонесучими проводами, кабелем на тросі, кабелем у землі;

від кабельних ліній, прокладених у землі, шляхом встановлення кабельного відгалужувального ящика поза межами приквартирних ділянок.

4.3.13 Вступно-розподільний щиток (ВРЩ) повинен встановлюватися всередині багатоквартирної житлової будівлі відповідно до гл.7.1 ПУЕ. Допускається за погодженням з енергопостачальною організацією встановлення ВРЩ на території приквартирної ділянки у відповідному кліматичному та вандалозахисному виконанні.

При установці вступного щитка в будівлі (зовні або всередині), на зовнішній частині стіни біля введення на висоті 2,5 м повинен встановлюватися відключаючий апарат в опломбованій скриньці, можливість доступу до якого повинна мати тільки енергопостачальна організація.

4.3.14 На територіях малоповерхової забудови слід передбачати: телефонний зв'язок, трипрограмне радіомовлення, телевізійне мовлення, централізовані системи пожежної та охоронної сигналізації, автоматизовану систему диспетчерського контролю.

4.4 ІНЖЕНЕРНА ПІДГОТОВКА І ЗАХИСТ ТЕРИТОРІЙ

4.4.1 Заходи щодо інженерної підготовки та захисту територій повинні бути обумовлені генеральним планом та пов'язані з природними умовами, а також повинні регулюватися вибором планувальних, конструктивних та інженерно-технічних рішень забудови.

4.4.2 Для усунення або зменшення техногенного впливу малоповерхової забудови на природні умови слід передбачати запобіжні заходи:

максимальне збереження природного рельєфу із забезпеченням системи відведення поверхневих вод;

мінімальну щільність мережі підземних інженерних мереж та рівномірне їх розміщення за площею.

4.4.3 До територій, на яких не допускається малоповерхове житлове будівництво, належать зони активного прояву геологічних процесів (зсуви, осипи, карсти, лавини, селі та ін.).

5 ЖИТЛОВІ ОСВІТИ

5.1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1.1 Малоповерховою житловою забудовою прийнято забудову будинками висотою до 3-х поверхів включно.

5.1.2 Житлові утворення територій малоповерхового житлового будівництва мають складатися, як правило, із житлових будинків одноквартирних та блокованих (з приквартирними ділянками).

Допускається застосування будинків секційного типу та інших (заввишки до 4-х поверхів) з містобудівним регулюванням відповідно до СНіП 2.07.01.

5.2 ТИПИ ЖИТЛОВИХ БУДІВЕЛЬ

5.2.1 В індивідуальному будівництві основний тип будинку – одноквартирний. Крім одноквартирних, застосовуються будинки блоковані, у тому числі двоквартирні, з приквартирними ділянками при кожній квартирі.

5.2.2 Основними типами житла для муніципального будівництва слід приймати будинки багатоквартирні блоковані, секційного типу з приквартирними ділянками або двориками перед частиною квартир.

5.2.3 За рівнем проживання проектоване житло слід поділяти на дві основні категорії:

соціальне житло для муніципального будівництва з нормованими верхніми межами площ квартир (відповідно до СНиП 2.08.01);

житло для індивідуального будівництва з нижньою межею площ квартир, що нормуються.

Типи квартир та його площі представлені у додатку А.

5.2.4 У міських, приміських та сільських поселеннях для сімей, які ведуть індивідуальну трудову діяльність, слід застосовувати житлові будинки з місцем застосування праці (будинок лікаря, будинок ремісника, будинок продавця товарів повсякденного попиту, будинок фермера та ін.).

Проектування будинків із слюсарними, ремонтними, ковальськими майстернями та подібними приміщеннями допускається за дотримання необхідних гігієнічних, екологічних, протипожежних та санітарних вимог, за погодженням відповідних служб державного нагляду.

5.2.5 Потреби населення у житлі мають бути забезпечені не тільки шляхом нового будівництва, а й за допомогою модернізації та реконструкції малоповерхових житлових будівель, що зберегли свою матеріальну цінність (див. табл.1, виноски).

5.3 ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВКА ПРИКВАРТИРНИХ ДІЛЬНИКІВ

5.3.1 Граничні розміри земельних ділянок для садибних, одно-двоквартирних та багатоквартирних блокованих житлових будинків встановлюються органами місцевого самоврядування відповідно до територіальних будівельних норм залежно від типу будинку та інших місцевих особливостей.

Межі, площі та режим використання земельних ділянок при багатоквартирних житлових будинках визначаються містобудівною документацією з урахуванням законодавства України та нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Мінімальні площі приквартирних ділянок для різних типів житлових будинків наведено у табл.1.

5.3.2 Сядибний, одно-двоквартирний будинок повинен відстояти від червоної лінії вулиць не менше ніж на 5 м, від червоної лінії проїздів - не менше ніж на 3 м. Відстань від господарських будівель до червоних ліній вулиць та проїздів має бути не менше ніж 5 м .

5.3.3 У сільських поселеннях та на територіях малоповерхової забудови міст та приміських поселень (на яких дозволено утримання худоби) допускається передбачати на приквартирних земельних ділянках господарські споруди для утримання худоби та птиці, зберігання кормів, інвентарю, палива та інших господарських потреб, лазні, а також - господарські під'їзди та скотопрогони. Склад та площі господарських будівель та будівель для індивідуальної трудової діяльності приймаються відповідно до регіональних особливостей та завдання на проектування.

5.3.4 До межі сусідньої приквартирної ділянки відстані за санітарно-побутовими умовами повинні бути не менше: від садибного, одно-двоквартирного та блокованого будинку – 3 м з урахуванням вимог п.4.1.5 цього Зводу правил; від будівлі для утримання худоби та птиці – 4 м; з інших будівель (бані, гаража та інших.) - 1 м; від стовбурів високорослих дерев – 4 м; середньорослих – 2 м; від чагарника – 1 м.

5.3.5 Побудови для утримання худоби та птиці допускається прибудовувати лише до садибних одно-двоквартирних будинків при ізоляції їх від житлових кімнат не менше ніж трьома підсобними приміщеннями; при цьому приміщення для худоби та птиці повинні мати ізольований зовнішній вхід, розташований не ближче ніж 7 м від входу в будинок.

5.3.6 При влаштуванні гаражів (у тому числі прибудованих) у цокольному, підвальному поверхах одно-двоповерхових садибних, одноквартирних та блокованих будинків (у садибних, одно-двоквартирних будинках та на першому поверсі) допускається їх проектування без дотримання нормативів на проектування підприємств автомобілів.

5.3.7 У сільських поселеннях та на територіях малоповерхової забудови приміської зони для мешканців багатоквартирних будинків господарські будівлі для худоби та птиці можуть виділятися за межами житлових утворень. Для багатоквартирних будинків допускається влаштування вбудованих або окремо стоять колективних сховищ сільськогосподарських продуктів, площа яких визначається завданням на проектування.

5.3.8. На територіях із забудовою садибними, одно-двоквартирними будинками відстань від вікон житлових кімнат до стін сусіднього будинку та господарських будівель (сараю, гаражу, лазні), розташованих на сусідніх земельних ділянках, має бути не менше 6 м.

6 УСТАНОВИ ТА ПІДПРИЄМСТВА ОБСЛУГОВУВАННЯ

6.1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1.1 Установи та підприємства обслуговування населення на територіях малоповерхової забудови в міських, приміських та сільських поселеннях слід розміщувати з урахуванням типу поселення, чисельності населення, що обслуговується, та загальної містобудівної ситуації, включаючи близькість інших об'єктів обслуговування та організацію транспортних зв'язків, передбачаючи, як правило, формування громадських центрів, у зв'язку з мережею вулиць, доріг та пішохідних шляхів.

Для інвалідів необхідно забезпечувати можливість під'їзду, у тому числі на інвалідних візках, до громадських будівель та споруд з урахуванням вимог ВСН 62-91.

6.2 ОРГАНІЗАЦІЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ НА територіях малоповерхового забудови в поселеннях різних типів

6.2.1 Відповідно до класифікації територій (див. табл.1) малоповерхове будівництво розміщується у вигляді окремих житлових утворень у структурі міст - від великих до найбільших, а також у житлових утвореннях малих, середніх та великих міст, приміських та сільських поселень, що визначає розбіжності у організації обслуговування їх населення.

У містах та приміських поселеннях перелік установ повсякденного обслуговування територій малоповерхової житлової забудови, як правило, повинен включати такі об'єкти: дошкільні заклади, загальноосвітні школи, спортивно-дозвільний комплекс, амбулаторно-поліклінічні заклади, аптечні кіоски, об'єкти торгово-побутового призначення, відділення зв'язку, відділення ощадбанку, опорний пункт охорони порядку, центр адміністративного самоврядування, а також майданчики (спорт, відпочинок, виїзні послуги, дитячі ігри). При цьому в умовах заміської зони необхідно враховувати сезонне розширення стаціонарних об'єктів.

У сільській місцевості слід передбачати підрозділ установ та підприємств обслуговування на об'єкти першої необхідності у кожному поселенні, починаючи з 50 жителів, та базові об'єкти вищого рівня на групу населених місць, які розміщуються в центрі місцевого самоврядування (сільського округу, волості та ін.). Крім стаціонарних будівель необхідно використовувати пересувні засоби та сезонні споруди.

6.2.2 При розрахунку числа та місткості установ та підприємств обслуговування та їх розміщення слід виходити з необхідності задоволення потреб різних соціально-демографічних груп населення.

У містах та приміських поселеннях для орієнтовних розрахунків кількості та місткості установ та підприємств обслуговування територій малоповерхової забудови та їх ділянок допускається приймати показники, наведені у додатку Б. У сільській місцевості для орієнтовних розрахунків місткості об'єктів та розмірів їх ділянок допускається приймати показники додатку 7 . 01 .

6.2.3 Розміщення установ та підприємств обслуговування на територіях малоповерхової житлової забудови слід здійснювати:

а) у містах та приміських поселеннях - з урахуванням радіусів доступності не більше зазначених у табл.2.

Таблиця 2 - Радіуси пішохідної доступності об'єктів обслуговування


Установи та підприємства обслуговування населення	Радіуси обслуговування, м
Дошкільні заклади
Загальноосвітні школи:
для початкових класів
Приміщення для фізкультурно-оздоровчих та дозвільних занять
Амбулаторно-поліклінічні установи
Аптеки
Підприємства торгово-побутового обслуговування повсякденного користування
Відділення зв'язку та ощадбанку, опорний пункт охорони порядку
Центр адміністративного самоврядування

При розміщенні об'єктів обслуговування необхідно враховувати наявні на сусідніх територіях установи та підприємства за дотримання нормативних радіусів доступності (крім дошкільних установ та початкових шкіл, шляхи підходу до яких не повинні перетинати проїжджу частину);

б) у сільській місцевості забезпечення мешканців кожного поселення послугами першої необхідності має здійснюватися в межах пішохідної доступності не більше ніж 30 хв (2-2,5 км); у своїй розміщення установ вищого рівня обслуговування, зокрема періодичного, необхідно передбачати не більше меж муніципальних утворень з пішохідно-транспортної доступністю трохи більше 60 хв.

Регіональні обмеження радіусів обслуговування, доступність медичних установ у сільській місцевості та вимоги щодо безпеки руху учнів початкових класів приймаються за п.5.4 СНіП 2.07.01.

6.2.4 Відстань від будівель та меж земельних ділянок у частині дитячих дошкільних закладів та загальноосвітніх шкіл слід приймати за п.5.5 СНіП 2.07.01.

6.3 ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВКА ГРОМАДСЬКИХ ЦЕНТРІВ

6.3.1 Громадський центр території малоповерхового житлового будівництва призначений для розміщення переважно об'єктів культури, торговельно-побутового обслуговування, адміністративних, фізкультурно-оздоровчих та дозвільних будівель та споруд.

До переліку об'єктів забудови в центрі можуть включатись багатоквартирні житлові будинки з установами обслуговування.

У громадському центрі слід формувати систему взаємозалежних просторів-майданчиків (для відпочинку, спорту, прийому виїзних послуг) та пішохідних шляхів.

У межах громадського центру слід передбачати загальну стоянку транспортних засобів із розрахунку: на 100 одноразових відвідувачів – 7-10 машино-місць та 15-20 велосипедів та мопедів.

6.3.2 У малих містах та приміських поселеннях на територіях малоповерхової житлової забудови допускається застосування малих підприємств, розміщення яких узгоджується з органами державного нагляду. У сільських поселеннях допускається розміщувати малі підприємства, у тому числі які поєднують обслуговування та виробництво послуг, що не потребують влаштування санітарно-захисних зон розміром понад 50 м.

6.3.3 Забудову громадського центру території малоповерхового будівництва можливо формувати як окремими будівлями, так і установами та підприємствами, що утворюють у сукупності завдяки прийомам кооперування та блокування багатофункціональні комплекси громадського обслуговування, а також об'єктами, що входять до структури житлового будинку.

Проектування громадських будівель та споруд слід здійснювати за СНіП 2.08.02.

6.3.4 Порівняно з окремими громадськими будинками слід зменшувати розрахункові показники площі ділянки для будівель: прибудованих на 25%, вбудовано-прибудованих - до 50% (за винятком дошкільних закладів).

6.3.5 Для організації обслуговування на територіях малоповерхового житлового будівництва дозволяється розміщення установ та підприємств з використанням індивідуальної форми діяльності - дитячого садка, магазину, кафе, фізкультурно-оздоровчого та дозвільного комплексу, перукарні, фотоательє тощо, вбудованими у малоповерхові житлові будинки , з розміщенням переважно на 1-му та цокольному поверхах. При цьому загальна площа вбудованих установ не повинна перевищувати 150 м. Згадані установи та підприємства можуть мати центроформуюче значення та розміщуватись у центральній частині поселення або житлової освіти. При облаштуванні вбудованих майстерень з ремонту та прокату автомобілів, ремонту побутової техніки, а також приміщень ритуальних послуг такі об'єкти слід розміщувати на околиці поселення. Влаштування вбудованих підприємств, шкідливих здоров'ю населення (рентгеноустановок, магазинів будматеріалів, москательно-химических тощо.), за умов малоповерхової забудови заборонена.

Вбудовані установи громадського призначення повинні мати входи ізольовані від житлової частини будівлі. Ділянка вбудованої установи має бути підрозділена на житлову та громадську частини з розміщенням в останній зоні для відвідувачів та господарського двору. Перед входом до будівлі необхідно передбачити паркування транспортних засобів.

6.3.6 Потреби населення в обслуговуванні повинні забезпечуватися шляхом як нового будівництва, так і реконструкції існуючого фонду, особливо у сільській місцевості та приміських поселеннях.

Вид будівництва

Кількість кімнат (типи квартир)

Величина квартир (малих, великих)

А Муніципальне будівництво - верхні межі площі квартир, м (СНіП 2.08.01), - 18 м/чол.:

місто, селище

Б Індивідуальне будівництво - нижні межі площі квартир, м - 18 м/чол.

Примітки

1 Верхні межі площі квартир для індивідуального будівництва не обмежуються.

2 Співвідношення типів квартир за кількістю кімнат та площі для конкретних регіонів та поселень визначаються місцевою адміністрацією з урахуванням демографічних вимог, досягнутого рівня забезпеченості населення житлом та ресурсозабезпеченості житлового будівництва.

ДОДАТОК Б (рекомендований). ПЕРЕЛІК ТА ОРІЄНТУВАЛЬНІ РОЗРАХУНКОВІ ПОКАЗНИКИ ЗАБЕЗПЕЧНОСТІ ОБ'ЄКТІВ ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА РОЗМІРИ ЇХ ДІЛЬНИКІВ НА ТЕРИТОРІЯХ МАЛОПОЛІВКОВОГО ЗАБУДОВАННЯ В МІСТОХ І ПРИГОДАХ


Установи та підприємства обслуговування	Показники	Розміри земельних ділянок
Дошкільні заклади, % охоплення	Залежно від демографічної структури охоплення не більше 50%	Не менше 35 м на 1 місце
Загальноосвітні школи, % охоплення	Залежно від демографічної структури, охоплення 100% учнів основної школи (I та II ступені), 50% учнів середньої школи (III ступені)	Не менше 16 м на 1 місце
Спортивно-дозвіловий комплекс, м заг. площ. на 1000 осіб.		0,2-0,5 га на об'єкт
Амбулаторно-поліклінічні установи:
поліклініки, відвід. за зміну на 1000 чол.		0,5 га на об'єкт
амбулаторії, м заг. площ. на 1000 осіб.		0,2 га на об'єкт
Аптечні кіоски, м заг. площ. на 1000 осіб.		0,05 га на об'єкт або вбудовані
Підприємства повсякденної торгівлі, м торг. площ. на 1000 чол.:
продовольчі магазини
непродовольчі магазини		на об'єкт
Підприємства побутового обслуговування, роб. місць на 1000 осіб.		0,15 га на об'єкт
Відділення зв'язку, об'єкт		0,1-0,15 га на об'єкт
Відділення ощадбанку, м заг. площ. на 1000 осіб.
Опорний пункт охорони порядку, об'єкт
Центр адміністративного самоврядування, об'єкт
Примітки 1 Школи розміщуються: середні та основні - починаючи з чисельності населення 2 тис. чол., Початкові - з 500 чол. 2 Розміщення поліклінік можна передбачати на території найближчих житлових масивів за дотримання нормативної доступності.

ДОДАТОК В (обов'язковий). ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ

ДОДАТОК В
(Обов'язкове)

Базові об'єкти- установи та підприємства, які організовують та забезпечують періодичне обслуговування групи поселень у межах території місцевого самоврядування.

Блокований житловий будинок- будинок, що складається із двох і більше квартир, кожна з яких має безпосередній вихід на свою приквартирну ділянку.

Вбудовані, вбудовано-прибудовані та прибудовані установи та підприємства- установи та підприємства, що входять до структури житлового будинку чи іншого об'єкта.

Житлова освіта- функціонально-планувальне утворення у вигляді: поселення (селища) малоповерхової забудови, комплексу малоповерхової забудови, групи ділянок малоповерхової забудови.

Індивідуальне житлове будівництво- форма забезпечення громадян житлом шляхом будівництва будинків на праві особистої власності, яке виконується за безпосередньої участі громадян або за їх рахунок.

Індивідуальні забудовники (фізичні особи)- громадяни, які отримали в установленому порядку земельну ділянку для будівництва житлового будинку з господарськими спорудами для ведення особистого підсобного господарства та здійснюють це будівництво або самотужки, або із залученням інших осіб або будівельних організацій.

Малоповерхова житлова забудова- житлова забудова поверховістю до 4 поверхів включно із забезпеченням, як правило, безпосереднього зв'язку квартир із земельною ділянкою.

Мікроцентри- об'єкти, що об'єднують установи та підприємства першої необхідності та мінімальної місткості для обслуговування малих поселень.

Обслуговування населення- Забезпечення жителів необхідними послугами; на територіях малоповерхової житлової забудови організується, як правило, повсякденне обслуговування, що надає мешканцям послуги першої необхідності, та в окремих випадках – періодичне обслуговування, що надає послуги щотижневого та рідкісного попиту.

Громадський центр- територія для переважного розміщення об'єктів обслуговування та здійснення різних суспільних процесів (спілкування, відпочинок, торгівля та ін.). Громадський центр має межі та режим цільового функціонального призначення, встановлені містобудівною документацією.

Одноквартирний житловий будинок- житловий будинок, призначений для проживання однієї сім'ї та має приквартирну ділянку.

Приквартирна ділянка- Земельна ділянка, що примикає до квартири (будинку), з безпосереднім виходом на нього.

Соціальна інфраструктура- комплекс об'єктів обслуговування та взаємозв'язків між ними, наземних та дистанційних, у межах містобудівної освіти (території, поселення, групи поселень та ін.).

Територія малоповерхового житлового будівництва- частина селищної території поселення чи поселення загалом. Призначена для розміщення малоповерхової житлової забудови, об'єктів соціальної інфраструктури, інженерних та транспортних комунікацій.

Сядибний житловий будинок- одноквартирний будинок з приквартирною ділянкою, спорудами, для підсобного господарства.

Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений за:
офіційне видання
М: Держбуд Росії, ГУП ЦПП, 2000